# 新资本投资者入境计划规则时间线：从 2023 年财政预算案到 2026 年的历次修订与统计

> 按生效日期整理新资本投资者入境计划的沿革：2023-12-19 公布细节、2024-03-01 接受申请、2024-10-16 开放住宅物业、2025-03-01 净资产期缩至 6 个月、2025-09-17 物业上限调整、2026-03-01 控股公司条件更新、2026-11-01 账户规则收紧，附各阶段官方统计。

- URL: https://cies.hk/timeline/
- Author: 新资本入境计划编辑部 (https://cies.hk/about/)
- Reviewed by: New CIES Reference Editorial Editorial Board
- Published: 2026-11-04
- Updated: 2026-11-04
- Language: zh

## 要点速览

- 计划在 2023-24 年度财政预算案中提出，2023-12-19 由财经事务及库务局公布细节，2024-03-01 起接受申请；旧计划自 2015-01-15 起暂停。
- 2024-10-16 起允许投资成交价 HK$5,000 万以上的单一住宅物业，物业合计上限 HK$1,000 万。
- 2025-03-01 起三项放宽：净资产持续期由 2 年缩至 6 个月；与家庭成员共同拥有资产的实益部分可计入；允许经申请人全资拥有的合资格私人公司持有投资。
- 2025-09-17 起物业合计上限升至 HK$1,500 万（住宅仍为 HK$1,000 万），住宅物业成交价门槛降至 HK$3,000 万。
- 2026-03-01 起控股公司条件更新，成立不足六个月的合资格私人公司也可用于投资要求评估；2026-11-01 起经非指定账户购入的金融资产不再接受为承诺投资。
- 官方统计：2024-06-30 为 339 宗申请；2025-04-30 为 1,257 宗；2026-02-28 为 3,166 宗，预期投资约 HK$950 亿。

## 为什么要按生效日期读规则

新资本投资者入境计划的规则文本（Scheme Rules）自 2024 年 3 月推出以来至少修订了四次，每次修订都附带「适用范围」：有的适用于修订日之后递交的申请，有的按物业完成交易日期划线，有的追溯适用于此前已递交的申请。读者如果只看某篇二手文章的数字，很容易把「净资产 2 年」「住宅 HK$5,000 万」「物业上限 HK$1,000 万」等已被取代的旧口径当成现行规则。本页把每项规则的生效日期与适用范围排成一条时间线，方便对照自己递交申请或完成交易的日期；现行文本以投资推广署官网的最新版本为准。

## 2003–2015：旧计划的沿革

旧「资本投资者入境计划」于 2003 年 10 月推出，由入境事务处单独执行，最初门槛为 HK$650 万，2010 年 10 月 14 日起提高至 HK$1,000 万并暂停房地产作为获许资产类别，2015 年 1 月 15 日起整个计划暂停接受申请。入境处网页说明，旧计划下已递交的申请与投资不受新计划影响，仍按旧规则处理；新计划的规则只适用于 2024 年推出的新计划。两套计划在门槛（HK$1,000 万对 HK$3,000 万）、执行部门（入境处单独对投资推广署加入境处）、强制投资组合（无对 HK$300 万）三方面有本质分别，对比见「对比」页。

## 2023–2024：从提出到接受申请

| 日期 | 事件 | 要点 |
|---|---|---|
| 2023-02-22 | 2023-24 年度财政预算案提出设立新计划 | 目标是扩大人才库并吸引新资金 |
| 2023-03-24 | 财经事务及库务局发表《有关香港家族办公室业务发展的政策宣言》 | 把新计划列为推动家族办公室发展的八项措施之一 |
| 2023-12-19 | 政府公布计划细节 | 年满 18 岁；净资产 HK$3,000 万、申请前 2 年持续；投资 HK$3,000 万（HK$2,700 万金融资产及非住宅物业 + HK$300 万投资组合）；逗留 2 年 + 3 年 + 3 年；7 年永居或无条件逗留 |
| 2023-12-20 | 向立法会提交参考资料摘要 | 说明政策背景、资产类别与执行安排 |
| 2024-03-01 | 计划开始接受申请 | 投资推广署成立新资本投资者入境计划办公室；当日即收到申请 |
| 2024-04-09 | 首月数据 | 申请达两位数，查询逾 1,600 宗 |
| 2024-06-12 | 立法会质询 LCQ4 | 截至 5 月底收到逾 3,000 宗查询、逾 250 宗申请，逾 100 宗净资产评估获批 |
| 2024-07-03 | 首批签证获批 | 2024-03-01 至 06-30：申请 339 宗、原则上批准 88 宗、正式批准 3 宗；首批正式批准用时少于 3 个月 |
| 2024-09-16 | 网上申请平台启用 | 净资产评估与投资要求评估可在线递交 |

## 2024-10-16：开放住宅物业

2024 年施政报告宣布，自 2024 年 10 月 16 日起申请人可以投资住宅物业，条件是单一物业成交价不少于 HK$5,000 万；所有物业（住宅与非住宅合计）可计入最低投资额的上限为 HK$1,000 万。换言之，买一套 HK$6,000 万的住宅，只有 HK$1,000 万算进 HK$3,000 万投资额，其余 HK$2,000 万仍须投向金融资产与投资组合。该次修订同时预告，允许经申请人全资拥有的合资格私人公司持有投资的安排将于 2025 年 3 月 1 日生效。现行规则对住宅物业的计算以「完成交易日期」为准：2024-10-16 当日或之后完成交易方可计入。

## 2025-03-01：净资产期缩短与私人公司持有

财经事务及库务局与投资推广署 2025 年 1 月 7 日公布、2025 年 3 月 1 日生效的三项优化措施是计划推出以来影响最大的一次修订：第一，净资产要求的持续期由申请前 2 年缩短为 6 个月；第二，与家庭成员（按《税务条例》附表 16E 第 4 条的定义）共同拥有的资产或权益中，属申请人绝对实益拥有的部分可以计入净资产；第三，允许经申请人全资拥有、符合家族投资控权工具（FIHV）或家族特定目的实体（FSPE）定义、由合资格单一家族办公室管理且管理资产不少于 HK$2.4 亿的香港私人公司持有获许投资资产。官方数据显示，2025 年 3 月的月度申请量较 2 月增加逾 440%。截至 2025-04-30，累计申请 1,257 宗、原则上批准 911 宗、正式批准 512 宗，预期投资逾 HK$370 亿。

## 2025-09-17：物业上限调整

2025 年施政报告宣布，物业投资可计入最低投资额的合计上限由 HK$1,000 万提高至 HK$1,500 万，其中住宅物业仍以 HK$1,000 万为上限；住宅物业的单一成交价门槛由 HK$5,000 万降至 HK$3,000 万；非住宅物业没有成交价门槛。计划规则修订说明 NOTE (8) 明确，这些修订只适用于 2025 年 9 月 17 日当日或之后完成交易的物业；在此之前完成交易的物业仍按合计 HK$1,000 万上限与住宅 HK$5,000 万门槛计算。

## 2026 年：控股公司条件更新与账户规则收紧

2026 年 3 月 1 日起，控股公司的条件再次更新：成立不足六个月的合资格私人公司也可以用于投资要求评估，不再设最低成立期限；若 FIHV 成立不足一年，其每年不少于 HK$200 万的香港营运开支须在成立首年结束前达到。计划规则修订说明 NOTE (9) 指出此次修订亦适用于此前已递交的申请。两周年数据（截至 2026-02-28）为申请 3,166 宗、正式批准 1,762 宗、预期投资约 HK$950 亿。

2026 年 11 月 1 日起，官网首页公告对常见问题第 7 条作出重要更新：在该日或之后递交净资产评估申请者，经非指定账户购入的金融资产不再被视为符合投资要求，即不再接受把其他账户的金融资产转入指定账户来充当承诺投资，所有可计入的金融资产必须经指定账户交易。这意味着申请人应在开立指定账户并取得申请编号后才购入计划资产，具体衔接安排以办公室的现行指引为准。

## 怎样确认自己适用哪一版规则

三个日期决定适用版本：净资产评估申请的递交日期（决定 6 个月还是 2 年、能否计入共同资产、是否受 2026-11-01 账户规则约束）；物业完成交易的日期（决定 HK$5,000 万还是 HK$3,000 万门槛、HK$1,000 万还是 HK$1,500 万上限）；投资要求评估的递交日期（决定控股公司条件）。规则修订通常不会收窄已获证明的申请人的权利，但 2026-11-01 的账户规则是收紧而非放宽，递交前应直接向新资本投资者入境计划办公室核实。本页只整理公开文件，不构成移民或法律意见。

## 资料来源与日期

- Rules for the New Capital Investment Entrant Scheme（2026-03-01 修订版，含修订说明 NOTE 1–9） — 投资推广署（InvestHK）新资本投资者入境计划办公室 2026-03-01 https://www.newcies.gov.hk/media/jvkfl4uq/scheme-rule-en.pdf
- Government announces details of new Capital Investment Entrant Scheme — 香港特区政府新闻公报（转载于 New CIES 官网） 2023-12-19 https://www.newcies.gov.hk/en/resources/news/government-announces-details-of-new-capital-investment-entrant-scheme/
- Legislative Council Brief – New Capital Investment Entrant Scheme — 财经事务及库务局（FSTB） 2023-12-20 https://legco.gov.hk/yr2023/english/brief/asst31821c_20231220-e.pdf
- Enhancement measures on New Capital Investment Entrant Scheme — 投资推广署（InvestHK） 2024-10-16 https://www.newcies.gov.hk/en/resources/news/enhancement-measures-on-new-capital-investment-entrant-scheme/
- Government announces details of enhancement measures for New Capital Investment Entrant Scheme — 财经事务及库务局、投资推广署 2025-01-07 https://www.newcies.gov.hk/en/resources/news/government-announces-details-of-enhancement-measures-for-new-capital-investment-entrant-scheme/
- First-year review of New Capital Investment Entrant Scheme reports over 1 200 applications — 投资推广署（InvestHK） 2025-05-25 https://www.newcies.gov.hk/en/resources/news/first-year-review-of-new-capital-investment-entrant-scheme-reports-over-1-200-applications-expected-to-bring-over-hk-37-billion-to-hong-kong/
- New measure effective from 1 March 2026 — 投资推广署（InvestHK）新资本投资者入境计划办公室 2026-03-01 https://www.newcies.gov.hk/en/new-measures/
- Two-year milestone – New CIES attracts nearly 3 200 applications — 投资推广署（InvestHK） 2026-03-02 https://www.newcies.gov.hk/en/resources/news/two-year-milestone-new-capital-investment-entrant-scheme-attracts-nearly-3-200-applications-with-expected-investment-of-about-hk-95-billion-reflecting-global-confidence-in-hong-kong-with-photos/
- Important Update to Frequently Asked Question No. 7 on Investment Requirements（官网首页公告） — 投资推广署（InvestHK）新资本投资者入境计划办公室 2026-11-01 https://www.newcies.gov.hk/en/
- Capital Investment Entrant Scheme（旧计划，2015-01-15 起暂停） — 入境事务处（ImmD） 2026-11（页面现行版本） https://www.immd.gov.hk/eng/services/visas/capital_investment_entrant_scheme.html

---

本站由新资本入境计划编辑部运营，是独立的保险资讯网站，提供一般教育与比较信息；不是保险公司、持牌保险中介人或银行，不销售任何保险产品，不接受投保申请。内容未经香港保险业监管局（IA）审阅、批准或认可。投保、报价与保单服务请向香港保险公司或持牌保险中介人查询。